Servici que el desplega:
Promoció de la Salut i Prevenció en l'Entorn Laboral
Dates d'inici i fi previstes:
2005 - continua
Població a qui va dirigit:
Empreses de sectors de major risc
Treballadors de sectors de major risc
Professionals sanitaris
Àmbit:
Centres de Salut
Ajuntaments (Regidories de salut i benestar social)
Servicis de prevenció de riscos laborals
Agents socials (associacions empresarials i sindicals)
L'asma laboral és un important problema de salut des del punt de vista personal i per a les empreses. El cost social de l'asma laboral en la Unió Europea és de 400 - 800 milions d'euros/any. Es tracta d'una malaltia prevenible, tractable i potencialment curable per mitjà de la combinació d'una estratègia individual basada en el tractament dels casos i d'una altra poblacional per mitjà de distintes mesures de salut pública.
El tractament mèdic individual no pot evitar la progressió de la malaltia si no es controla o elimina l'exposició a l'al·lergen. Des de la perspectiva de la prevenció de riscos laborals la millor estratègia es basa en el diagnòstic precoç dels casos i la gestió del risc a través de l'avaluació i reducció del risc (sempre que no en siga possible l'eliminació), la informació i formació dels treballadors, el seguiment de les exposicions i la vigilància de la salut dels treballadors.
El Programa de Asma laboral es caracteritza per:
- El programa té com a finalitat disminuir la incidència i la gravetat dels casos d'asma diagnosticats, tant pel que fa a la freqüència de les crisis com a l'aparició de possibles complicacions de la malaltia, a través d'accions per al desenvolupament i la millora de la cultura de la prevenció entre tots els implicats en el problema:
- els sanitaris, que participen en el diagnòstic, tractament i gestió de la malaltia.
- les empreses dels sectors de major risc, en les quals es pretén actualitzar el coneixement de la malaltia i els factors de risc i millorar les condicions de treball d'estes empreses.
- El programa té, a més, les característiques següents:
- programa pilot: l'ha de desplegar la Unitat de Salut Laboral d'Alzira.
- programa sectorial: se centra en un problema de salut laboral que afecta sectors determinats de la població laboral.
Conceptes d'interés relacionats amb el Programa de Asma laboral:
L'asma és una malaltia que es caracteritza per una reacció inflamatòria de les vies aèries respiratòries que cursa amb episodis recurrents d'obstrucció bronquial, reversibles espontàniament o amb tractament, que pot ocórrer com a resposta a multitud d'estímuls. Quan els estímuls estan presents en el medi ambient de treball es considera que l'asma és d'origen laboral.
L'asma és la malaltia respiratòria d'origen laboral més freqüent en els països industrialitzats. Al voltant de 250 exposicions laborals específiques s'han associat amb esta malaltia.
Una recent revisió, que va incloure tots els estudis publicats en anglés entre gener de 1988 i juny de 1999, va estimar que entre el 5 i el 25%, tant de nous casos d'asma com de reactivacions de casos ja diagnosticats, estaven relacionats amb substàncies presents en els llocs de treball. L'any 1999, un estudi poblacional va determinar la proporció d'asma d'origen laboral a Europa i altres països industrialitzats en adults jóvens en el 5 - 10%.
Un estudi fet als Estats Units va trobar que el 19.1% eren casos d'asma agreujats en el treball, mentres que el 80.9% corresponien a nous casos d'asma. Un dels principals problemes detectats en este estudi va ser que els metges no relacionen habitualment el diagnòstic d'asma amb el lloc de treball i, per tant, se subestima la proporció d'asma d'origen laboral.
Generals
- Millorar la detecció dels casos d'asma laboral a la Comunitat Valenciana.
- Millorar la gestió dels casos diagnosticats perquè es cataloguen com a contingències d'origen professional en el Sistema de la Seguretat Social.
- Detectar els sectors d'activitat econòmica amb major risc d'asma laboral en la nostra comunitat.
- Identificar els agents etiològics implicats en els casos d'asma laboral detectats.
- Promoure i fomentar la millora les condicions de treball en les activitats econòmiques a què va destinat el programa.
Específics
- Millorar el coneixement dels empresaris i els treballadors sobre l'asma laboral, els factors de risc i les mesures preventives.
- Millorar el coneixement dels professionals sanitaris de l'Agència Valenciana de Salut, dels Servicis de prevenció de riscos laborals i de les Mútues d'Accidents de Treball i Malalties Professionals de la Seguretat Social sobre l'asma laboral.
- Millorar la declaració de casos dins del programa de Vigilància Epidemiològica Laboral de la Comunitat Valenciana.
- Posar en marxa, quan calga, mecanismes per a aconseguir el canvi de la contingència dels casos diagnosticats d'asma laboral.
- Aconseguir l'aplicació del protocol de vigilància de la salut específic d'asma laboral pels professionals sanitaris dels servicis de prevenció de riscos laborals.
- Detectar i esmenar els problemes trobats en l'etiquetatge i fitxes de dades de seguretat dels productes químics relacionats amb l'asma laboral.
Activitats que es faràn per al Programa de Asma laboral:
- Campanya d'informació en les empreses dels sectors de risc.
- Campanya d'informació i formació dels professionals sanitaris.
- Campanya d'informació del personal tècnic dels Servicis de Prevenció de Riscos Laborals.
- Implementació del Sistema d'Informació i Viglancia Epidemiològica Laboral (SISVEL).
| PARTICIPANT | FUNCIÓ | ACTUACIÓ |
|---|---|---|
| Empresaris i les seues organitzacions | Assumir la gestió preventiva de l'asma laboral Declaració de la contingència professional |
Informar i formar els treballadors i els seus representants del programa Facilitar la participació dels treballadors en l'acció preventiva |
| Representants sindicals i les seues organitzacions | Informar els treballadors | Informar els treballadors del programa |
| Usuaris del Sistema Sanitari | Informar la comunitat | Informar del programa als usuaris del Sistema Sanitari |
| Atenció primària | Identificació de casos d'asma de possible origen laboral | Fer el diagnòstic clínic de sospita d'asma laboral Remetre a Atenció Especialitzada per a confirmar el diagnòstic Notificar els casos a USLAs Informar i assessorar els treballadors Derivar els afectats a inspecció mèdica per a canvi de contingència |
| Atenció especialitzada | Confirmació clínica de casos d'asma laboral | Fer el diagnòstic de confirmació d'asma laboral Informar i assessorar els treballadors |
| Mútues | Diagnòstic i tractament de casos d'asma laboral Instar la declaració de la contingència professional |
Informar els treballadors sobre el programa Transmetre la informació sobre els casos detectats a USLA |
| USLA | Informació del programa als participants Investigació de l'origen laboral dels casos Coordinació amb el SSL Seguiment de les activitats del programa |
Control de l'activitat sanitària específica dels SPRL Crear un sistema d'intercanvi d'informació entre els implicats Informar i derivar els casos a inspecció mèdica per a canvi de contingència |
| SPRL | Avaluació i gestió del risc Notificació de casos i dades epidemiològiques Col·laboració en la investigació de casos |
Informar els treballadors sobre el programa Identificar factors de risc Detectar treballadors de risc Col·laborar en la investigació de casos Gestió del risc i del pla de prevenció |
Normativa legal associada al Progama de Asma laboral:
Estatal
- Constitució Espanyola, article 43.
- Recull el dret dels ciutadans a la protecció de la salut, i atribuïx als poders públics la competència d'organitzar i tutelar la salut pública a través de les mesures preventives i les prestacions i servicis necessaris.
- Llei General de Sanitat, capítol IV (salut laboral).
- Fa referència a "vigilar la salut dels treballadors per a detectar precoçment i individualitzar els factors de risc i deteriorament que puguen afectar-los la salut".
- Llei 31/1995, de Prevenció de Riscos Laborals
- - Article 4.3. Concepte de "danys derivats del treball" com les malalties, patologies o lesions patides amb motiu o ocasió del treball
- - Article 22. Principis generals a què ha de sotmetre's la vigilància de la salut dels treballadors.
- - Article 25. Protecció dels treballadors especialment sensibles a determinats riscos.
- RD 664/1997. Reglament sobre protecció dels treballadors per l'exposició a agents biològics durant el treball.
- RD 374/2001. Reglamento sobre protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo, artículo 6.
- Decret 1995/1978, Quadre d'Malalties Professionals.
- Inclou l’asma com a malaltia professional associada a l'exposició a determinats agents i les activitats en què poden ocórrer les mateixes.
- Reglament dels Servicis de Prevenció
- - Article 38. Col·laboració dels servicis de prevenció amb els servicis sanitaris en el diagnòstic, tractament i rehabilitació de malalties relacionades amb el treball. Les s unitats de Salut Pública de l'Àrea de Salut són les competents per a la coordinació dels servicis.
- - Article 39. Col·laboració del servici de prevenció en les campanyes sanitàries i epidemiològiques organitzades per les Administracions Públiques competents en matèria sanitària i provisió de dades per al Sistema d'Informació Sanitària en Salut Laboral.
Enllaços d'interés per al Programa de Asma laboral:
Què és l'asma laboral?
L'asma és una malaltia respiratòria que es caracteritza per una reacció inflamatòria de les vies aèries, que cursa amb episodis recurrents d'obstrucció bronquial, reversibles espontàniament o amb tractament, que pot ocórrer com a resposta a multitud d'estímuls. Quan els estímuls estan presents en el medi de treball es considera que l'asma és d'origen laboral. L'asma és la malaltia respiratòria d'origen laboral més freqüent en els països industrialitzats. Al voltant de 250 exposicions laborals específiques s'han associat amb esta malaltia.