Plan de humanización
Dicho plan tiene como objetivo más importante lograr la confianza de los ciudadanos en los profesionales, en los servicios asistenciales y en el propio sistema de salud, para mejorar la calidad percibida y la satisfacción de los pacientes cuando acuden a centros asistenciales de la red sanitaria pública.
En desarrollo de dicho plan ha surgido, entre otros:
Programa de mejora de los servicios de urgencia
Este programa tiene como objetivos optimizar la asistencia, reducir los tiempos de respuesta y remodelar las infraestructuras de los servicios de urgencia de los hospitales públicos de la Comunidad Valenciana. Para la consecución de estos objetivos, este programa aborda tres líneas básicas de actuación:
La primera, pretende obtener mejoras en la calidad percibida por el paciente y sus familiares, a través de la dotación de personal específico para ofrecer información de forma regular, la mejora del confort de las salas de espera y la promoción de actividades de educación sanitaria.
La segunda línea de acción de este programa, es la de las mejoras organizativas de las urgencias hospitalarias.
El programa contempla, por último, la reforma estructural de los servicios de urgencia. En este sentido, se han llevado y está previsto llevar a cabo, en diferentes fases, actuaciones de ampliación y mejora de los servicios de urgencia de diversos hospitales de nuestra Comunidad.
Plan de garantía de no demora
El plan de garantía de no demora tiene como objetivo obtener, en 2006, una demora media en el acceso a la asistencia sanitaria no urgente, de 45 días en la lista de espera quirúrgica y 10 días tanto en primera consulta especializada como en las exploraciones.
Los objetivos instrumentales y las medidas que recoge son las siguientes:
El Plan Estratégico de la Agencia Valenciana de Salud tiene como objetivo responder a las necesidades sanitarias de la población y garantizar la sostenibilidad económica del sistema.
Este plan ha sido diseñado por más de 200 profesionales. Cuenta con 7 estrategias de intervención (en los procesos internos en los que queremos ser más excelentes) y 4 estrategias adicionales (de desarrollo futuro), así como con 15 objetivos prioritarios dirigidos a mejorar la eficiencia de la organización.
Dichos objetivos son los siguientes:
Mejoras retributivas:
El nuevo sistema incorpora en el cálculo del complemento específico de cada profesional, aparte de los componentes ya existentes (especial dedicación, especial responsabilidad y dispersión geográfica), el componente de pago por tarjeta. Gracias a este componente, los médicos de atención primaria cobran más si disponen de más tarjetas asignadas (más pacientes asignados), influyendo además el perfil de los pacientes. Se cobra desde enero de 2004.
Los Acuerdos de Gestión establecen un mecanismo para hacer efectivos los acuerdos sobre diferenciación retributiva del personal de la Conselleria de Sanidad, determinando los objetivos exigibles a cada servicio o unidad, la forma de evaluar su cumplimiento y el modo de distribuir las cantidades a repartir en función del cumplimiento de estos objetivos. La productividad variable se cobró por primera vez en el mes de diciembre de 2004.
El acuerdo que entró en vigor el 1 de enero de 2005 contempla, hasta el 1 de enero de 2007, mejoras retributivas que oscilan entre el 35% y el 55%, en el pago de la hora de guardia del personal facultativo y de enfermería.
Carrera profesional:
La Conselleria de Sanitat i les organitzacions sindicals de la Mesa Sectorial de Sanitat han subscrit per unanimitat, l'Acord de Carrera i desenvolupament professional.
La carrera professional, que és voluntària i irreversible, es lliga al compliment d'objectius assistencials. Les àrees d'avaluació de la mateixa són: activitat assistencial, adquisició de coneixements (formació), activitat docent i investigadora i compromís amb l'organització (participació en grups de millora, comissions clíniques, etc.). S'estructura en quatre nivells més el grau inicial o d'accés.
Respecte al desenvolupament professional, el compromís és que este siga una realitat en 2007.
Abucasis
Es el proyecto más emblemático dentro de los sistemas de información de la Conselleria de Sanidad. Este proyecto tiene como objetivo la informatización integral e integrada de la totalidad de los centros dependientes de la Conselleria de Sanidad en los que se presta atención ambulatoria (centros atención primaria, consultas externas hospitales, centros de especialidades, inspección sanitaria y centros de salud pública).
Es un sistema de gestión del proceso asistencial completo en el que destaca un Programa Mostrador (que se basa en la gestión de agendas para facilitar el acceso de la población a las consultas de los diferentes profesionales sanitarios mediante la cita previa) y una Historia Clínica Electrónica única por paciente en toda la red ambulatoria de la Comunidad Valenciana (entre cuyas aplicaciones integradas destaca el sistema GAIA, a través del cual se pretende en sus diferentes fases de implementación, la incorporación de los medios informáticos a la prescripción y dispensación de productos farmacéuticos).
Plan para el control y la calidad de la atención farmacéutica 2004-2006
Este plan tiene como objetivos mejorar la calidad de los servicios farmacéuticos prestados, tanto en el momento de la prescripción como en el de la dispensación, y racionalizar el consumo de productos farmacéuticos para hacerlo viable, desde el punto de vista económico y para mejorar su uso por parte de los ciudadanos.
Las medidas que contempla el citado plan son las siguientes:
Acuerdos de gestión
Estos acuerdos suscritos entre los departamentos de salud y la Conselleria de Sanidad tienen como finalidad conseguir una mejora de la eficiencia en todos los centros públicos en los que se presta asistencia sanitaria. Los objetivos específicos de estos acuerdos son conseguir un mayor grado de satisfacción profesional, la mejora continua de la prestación del servicio de calidad contrastada e incentivar económicamente a todos los que hagan posible la consecución de los objetivos.
Los acuerdos fijan una serie de objetivos y unas líneas o indicadores, que tendrán un peso específico en la valoración de la consecución de resultados y en la consiguiente retribución adicional para los profesionales. Estos acuerdos basados en la dirección por objetivos, establecen el mecanismo para hacer efectivos los acuerdos sobre diferenciación retributiva del personal de la Conselleria de Sanidad.
Los acuerdos de gestión suponen, además, un instrumento de apoyo al nuevo modelo de financiación, gestión y organización de los Departamentos de Salud y que tiene como principios básicos la vinculación de los recursos con la actividad realmente realizada a través de la financiación "per cápita" y la facturación de servicios intercentros, la asignación de un presupuesto único para atención primaria y especializada y la integración de los equipos.
Financiación capitativa
Este modelo de financiación consiste principalmente, en asignar al conjunto de proveedores de cuidados de una zona geográfica, un fondo (o cápita) económico por cada persona de dicha zona durante un periodo determinado. El fondo económico es el equivalente al gasto teórico en servicios de salud de una persona durante el periodo definido y se ajusta en función de determinadas características socio-demográficas y de salud de la población de dicha zona geográfica. La zona autónoma de financiación es el departamento de salud, en la que se integran lógicamente asistencia primaria y asistencia especializada.
Este cambio en el modelo de financiación, implica un mecanismo compensador que denominamos facturación intercentros que permite la eficacia y beneficia a aquellos centros que mayoritariamente sean elegidos por los usuarios por su mayor calidad en la atención asistencial. De esta forma, se logra un objetivo fundamental para una buena financiación de la sanidad pública, que es que el dinero siga al paciente cuando éste se desplaza a otro centro.
Factura informativa
Se trata de una nota informativa que se entrega a los pacientes que son dados de alta, junto al informe de alta. Dicho documento recoge los gastos que supone para la sanidad, la realización de pruebas diagnósticas, una intervención quirúrgica y hospitalización.
A través de esta medida se pretende concienciar al ciudadano del coste que tienen los procesos clínicos realizados en los hospitales. Igualmente, esta factura informativa permite disponer de información concreta del coste de estos procesos en cada uno de los hospitales de la Comunidad y tener una información más precisa de cuanto supone el gasto sanitario en la atención a los desplazados de otras comunidades autónomas.
Aumento del presupuesto sanitario en los presupuestos de la Generalitat Valenciana
Estamos realizando un gran esfuerzo en materia presupuestaria que ha permitido incrementar de forma considerable nuestro presupuesto: sólo en los últimos años lo hemos incrementado: un 13% del 2003 al 2004, un 12,14% del 2004 al 2005 y un 10 % de 2005 a 2006; es decir, desde 2003 hemos incrementado nuestro presupuesto más de un 40%. Además, somos la autonomía que mayor peso de su presupuesto total dedica a la sanidad pública, cerca del 40%.
Programa Construyendo Salud 2005-2008
Este ambicioso programa tiene como objetivos por un lado, la creación de nuevas infraestructuras tanto de atención primaria como especializada, y por otro, el mantenimiento y adecuación de las existentes.
Se trata de un programa flexible y abierto que recoge tanto anteriores propuestas como nuevas actuaciones. Es además, un programa adaptable a contingencias futuras. Para llevar a cabo dicho programa se ha previsto una inversión de 1.100 millones de euros, y la creación de más de 5.000 puestos de trabajo.
Los objetivos de esta línea de trabajo son la construcción de nuevos centros y el mantenimiento y adecuación de las existentes.
Se estructura en 2 apartados:
| 11 de Febrero de 2005 | |||
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| 18 de Febrero de 2005 | |||
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| 6 de Mayo de 2005 | |||
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| 5 de Junio de 2005 | |||
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| 17 de Junio de 2005 | |||
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| 23 de Junio de 2005 | |||
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Centro de Investigación Príncipe Felipe
Este centro, inaugurado en marzo en 2005, agrupa su actividad en tres programas fundamentales: Medicina Regenerativa y Trasplante, Genómica y Farmacoproteómica y Biomedicina. Para llevar a cabo este tipo de investigaciones, el Centro de Investigación dispone de la más alta tecnología científica.
El centro cuenta con el trabajo de más de 350 profesionales, que se dedican a la investigación en materia de medicina regenerativa con células madre troncales embrionarias y adultas. Además, los científicos también se dedicarán a la integración de la investigación biológica, con la alta tecnología de alto rendimiento "high-throughput" para el descubrimiento y desarrollo de nuevos medicamentos, especialmente para el tratamiento del cáncer.
La financiación para la construcción y equipamiento se ha realizado a través de un Convenio entre la Generalitat Valenciana y la Fundación Valenciana de Investigaciones Biomédicas (FVIB). En las instalaciones se han invertido 55 millones de euros y, hasta 2006, se invertirán 30 millones de euros en equipamiento. El mantenimiento del Centro se realizará mediante la aportación anual por la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Sanidad, y de otras aportaciones de instituciones públicas y privadas.
Centro Superior de Investigación Oftalmológica
Este centro, inaugurado en julio de 2005, supone un gran avance para la Comunidad Valenciana en el campo de la medicina oftalmológica, puesto que es una iniciativa que aborda tanto la vertiente asistencial como la investigación y docencia, fundamentales todas ellas para la mejora de la calidad de los servicios sanitarios. Dicho centro aborda fundamentalmente la investigación epidemiológica sobre incidencia, prevalencia y complicaciones de la patología ocular. Asimismo se dedicará a la docencia pre y post grado.
Centro Superior de Investigación en Salud Pública
Con su puesta en funcionamiento se generará un marco que permitirá la generación de conocimiento en Salud Pública y que va a posicionar a la Comunidad Valenciana en un lugar privilegiado en el ámbito internacional en el campo de la salud pública.
La inversión en obra asciende a 28 millones de euros, de los cuales un 70% han sido financiados con fondos FEDER.
Salud mental
Nuestro objetivo es continuar con la implantación de un modelo integrado de asistencia psiquiátrica y de salud mental en la Comunidad Valenciana, incrementando y mejorando la red de recursos asistenciales en este ámbito.
Asimismo, hemos creado el Consejo asesor de Salud Mental de la Comunidad Valenciana, como órgano consultivo asesor de la planificación de esta materia, que impulsará estrategias de mejora en salud mental.
Drogodependencias
La prevención es la herramienta más importante de la que disponemos para abordar este fenómeno. En este ámbito, las actuaciones se desarrollan a través del Plan de Prevención Escolar de Drogodependencias, plan que está dirigido a todos los centros de ESO y que ha comenzado a extenderse al nivel educativo de atención Primaria e Infantil. Paralelamente, se ha diseñado un programa de formación del profesorado en prevención del consumo de drogas. Por otro lado, se realizan y subvencionan campañas y programas de prevención: "Entre todos y para todos", "Programa Si te pasas, te lo pierdes", "Con la coca no te ralles", etc.
Planes de Salud de la Comunidad Valenciana
Plan de Salud de la Comunidad Valenciana 2005-2009 Documento para el debate público
Este documento elaborado con el fin de analizar y diagnosticar de forma global y exhaustiva, el estado de salud de la población, determinando sus necesidades en términos de salud, así como los servicios y recursos sanitarios que se necesitan para poder dar respuestas medibles en forma de calidad de vida y de calidad en la atención a la salud.
Este Plan, que está en fase de elaboración final, cuenta con 17 áreas temáticas y 90 objetivos de "ganancia en salud"
Cuyos objetivos son disminuir la prevalencia de la osteoporosis en la población y la incidencia de las fracturas osteoporóticas.
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Cuyos objetivos son mejorar los estilos de vida en la infancia y adolescencia, previniendo y detectando precozmente este problema y sus factores de riesgo, así como tratar adecuadamente y monitorizar el sobrepeso y la obesidad.
Ley de salud pública
La Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunidad Valenciana es la primera que regula la salud pública en la Comunidad Valenciana,, entendida ésta como el esfuerzo organizado por la sociedad para proteger y promover la salud de las personas y para prevenir la enfermedad mediante acciones colectivas.
La ley nace con la finalidad de disponer de un marco de referencia sólido para la salud pública, para definir los servicios y productos de salud pública, promover la mejora de la coordinación, especialmente entre administraciones públicas, y para crear una estructura organizativa que permita generar respuestas más eficientes ante los nuevos problemas y las posibles crisis sanitarias.
Del contenido de esta ley destaca: la promulgación por primera vez de la cartera de servicios en salud pública, en el ámbito competencial se retoman por parte de la Conselleria de Sanidad las competencias en materia de sanidad ambiental; se crean tres nuevos entes como son la Entidad Valenciana para la Acción en Salud Pública, la Agencia Valenciana de Seguridad Alimentaria y el Centro Superior de Investigación en Salud Pública; y se define el sistema de información en salud pública.